المفوضية الأوروبية تنهي حظر الإغراق على منتجات الألمنيوم المدرفلة الصينية

أعلن الاتحاد الأوروبي عن إنهاء التعليق المؤقت لرسوم مكافحة الإغراق على منتجات الألمنيوم المدرفلة التي تدخل الكتلة ، وكان من المقرر أن ينتهي هذا الوقف في يوليو ، وجاءت الأنباء التي تفيد بأن المملكة المتحدة ستفرض تعريفة مؤقتة لمدة ستة أشهر بعد إعلان الأسبوع الماضي عن ذلك. ستبدأ تحقيقا لمكافحة الإغراق في سحب الألمنيوم المستورد من الصين.
وأجرت المفوضية الأوروبية تحقيقا مماثلا في منتجات صفائح وألواح وقطاعات ورقائق الألمنيوم الصينية العام الماضي ، وفي 11 تشرين الأول (أكتوبر) ، أصدرت نتائج المسح ، والتي أظهرت أن هامش الإغراق كان بين 14.3٪ و 24.6٪. إجراءات مكافحة الإغراق ، علقوا الحكم لمدة تسعة أشهر مع تشديد السوق بعد انتعاش الوباء.
في مارس ، تشاورت المفوضية الأوروبية مع الأطراف المعنية لتقرير ما إذا كان التمديد الإضافي للوقف ضروريًا ، وخلصوا إلى أن هناك طاقة فائضة كافية في السوق الأوروبية ، وفي المتوسط ​​، وجد أن معدل الاستخدام يبلغ حوالي 80٪. أثبت أنه مُرضٍ تمامًا للإجراء المعاد تقديمه.
وهو ما يقودنا إلى هذا الأسبوع ، فكما ذكرنا سابقًا ، أعلنت المفوضية الأوروبية رسميًا أنها ستعيد فرض رسوم مكافحة الإغراق بعد انتهاء التمديد في 12 يوليو خلال فترة التحقيق (1 يوليو 2019 - 30 يونيو 2020). استورد الاتحاد الأوروبي حوالي 170 ألف طن من المنتجات المعنية بالقضية من الصين ، ومن حيث الحجم ، فإن هذا يتجاوز الاستهلاك السنوي للمملكة المتحدة من الألمنيوم المسطح.
تشمل المنتجات المعنية لفائف أو أشرطة أو صفائح أو ألواح دائرية بسمك 0.2 مم - 6 مم ، وتشمل أيضًا صفائح الألمنيوم بسماكة تزيد عن 6 مم ، بالإضافة إلى صفائح ولفائف الألمنيوم بسماكة 0.03 مم إلى 0.2 مم. ومع ذلك ، فإن القضية لا تشمل منتجات الألمنيوم ذات الصلة المستخدمة في صناعة العلب وقطع غيار السيارات والطائرات.
يأتي القرار على خلفية ارتفاع صادرات الألمنيوم من الصين ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى انخفاض الأسعار الأولية في بورصة شنغهاي للعقود الآجلة مقارنة ببورصة لندن للمعادن ، وارتفاع خصومات ضريبة القيمة المضافة للمصدرين ، كما نما إنتاج الألمنيوم المحلي في الصين أيضًا بسبب تخفيف الأسعار. القيود المفروضة على الطاقة وإغلاق Covid-19 ، مما أدى إلى تباطؤ الاستهلاك.
من المؤكد أن تحرك الاتحاد الأوروبي قد لا يوقف تدفق المعادن الصينية وحدها ، ومع ذلك ، وجدت التحقيقات الأولية أن تحديد التعريفات عند أو أقل من نطاق أسعار القائمة (14-25٪) يمكن أن يتسبب في دفع السوق للتكلفة ببساطة. لا تنطبق على المنتجات التجارية القياسية. ومع ذلك ، بالنسبة للسبائك المتقدمة ، تظل الإمدادات في أوروبا ضيقة ، على الرغم مما قد تعتقده المفوضية الأوروبية.
على سبيل المثال ، عندما فرضت المملكة المتحدة تعريفة بنسبة 35٪ على المواد الروسية الشهر الماضي ، دفع السوق ثمنها بشكل أساسي ، وبالطبع فإن المادة المعنية قيد النقل بالفعل ، ولا توجد بدائل متاحة بسهولة. عندما يفرض بلد ما رسوم الاستيراد ، فإنه عادة لا يعاقب المنتجين ، بل يترك العبء على عاتق المستورد ، أو على الأرجح المستهلك.
على المدى الطويل ، يمكن للتعريفات أن تمنع المزيد من عمليات الشراء ، على افتراض أن السوق لديها خيارات إمداد بديلة كافية ، ولكن في حين أن السوق لا يزال ضيقًا ، فقد يؤدي في النهاية إلى رفع أسعار السوق التي يضطر المستهلكون إلى دفعها لجميع الموردين ، وهذا يشمل حتى هؤلاء الموردين الذين لا يتأثرون بالرسوم الجمركية ، في حالتهم ، يمكنهم ببساطة الاستفادة من الندرة ورفع الأسعار إلى ما دون مستويات AD.
هذا هو الحال بالتأكيد في الولايات المتحدة تحت رقم 232 ، وقد يكون هذا هو الحال في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، أي حتى تراجعت السوق وأصبح المعدن متاحًا بسهولة لدرجة أن الموردين اضطروا إلى الكفاح من أجل الأعمال.